El partido del presidente debe controlar al menos una de las cámaras del Congreso, el Senado y la Cámara de Representantes, para tener alguna probabilidad real de aprobar sus reformas.
Luis Emilio Rondón, rector principal del Consejo Nacional Electoral (CNE), cuestionó la posición de la presidente del Poder Electoral, Tibisay Lucena, sobre la exclusividad del organismo para legislar sobre la Ley Orgánica de Referendos.
Entre las competencias del CNE establecidas en el Artículo 33, numeral 27, de la Ley del Poder Electoral, está la de "elaborar los anteproyectos de leyes relativos a materias de su competencia y presentarlos a la Asamblea Nacional para su consideración y discusión".