Trump designa al gobierno de Maduro como "organización terrorista" y ordena bloqueo de buques petroleros "sancionados"

La noche de este martes 16 de diciembre, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció dos decisiones que aumentan la presión sobre el gobierno de Nicolás Maduro, pero al mismo tiempo sobre las condiciones de vida de los ciudadanos: la designación como Organización Terrorista Extranjera del «régimen venezolano» y el bloqueo «total y completo» de los buques petroleros «sancionados» que entren y salgan de los puertos nacionales.

Trump informó sobre esto -como suele hacer- a través de la red Truth Social: «Venezuela está completamente rodeada por la Armada más grande jamás reunida en la historia de Sudamérica. Esta solo crecerá, y la conmoción para ellos será como nunca antes la han visto, hasta que devuelvan a Estados Unidos todo el petróleo, las tierras y otros activos que nos robaron. El régimen ilegítimo de Maduro está utilizando el petróleo de estos yacimientos robados para financiarse, el narcoterrorismo, la trata de personas, el asesinato y el secuestro».

En el mensaje se lee: «Por el robo de nuestros activos, y por muchas otras razones, incluyendo el terrorismo, el narcotráfico y la trata de personas, el régimen venezolano ha sido designado como una organización terrorista extranjera».

Y continúa: «Por lo tanto, hoy ordeno el bloqueo total y completo de todos los petroleros sancionados que entran y salen de Venezuela. Los inmigrantes ilegales y criminales que el régimen de Maduro ha enviado a Estados Unidos durante la débil e inepta administración de Biden están siendo devueltos a Venezuela a un ritmo acelerado.

Estados Unidos no permitirá que criminales, terroristas ni otros países roben, amenacen o dañen a nuestra nación, ni permitirá que un régimen hostil se apodere de nuestro petróleo, tierras ni ningún otro activo, todo lo cual debe ser devuelto a Estados Unidos INMEDIATAMENTE. ¡Gracias por su atención a este asunto!».

Miraflores responde

El gobierno de Maduro respondió a lo que calificó como «una amenaza temeraria y grave contra la República Bolivariana de Venezuela» y anunció que denunciará ante la ONU «esta grave violación del Derecho Internacional». El comunicado oficial se enfoca principalmente en los señalamientos de que el país debe devolver a Estados Unidos «todo el petróleo, las tierras y otros activos que nos robaron».

Venezuela, dice el documento, «ratifica su soberanía sobre todas sus riquezas naturales así como el derecho a la libre navegación, al libre comercio en el Mar Caribe y en los océanos del mundo» y denuncia que Trump «pretende imponer de manera absolutamente irracional un supuesto bloqueo militar naval a Venezuela con el objetivo de robarse las riquezas que pertenecen a nuestra Patria».

«Su verdadera intención», dice sobre el mandatario, «fue siempre apropiarse del petróleo, las tierras y minerales del país a través de gigantescas campañas de mentiras y manipulaciones».

Dudas

¿Hasta dónde afecta ese «bloqueo»? Por una parte, queda claro que se refiere a embarcaciones petroleras sancionadas entre las que estarían, por ejemplo, los seis tanqueros (y compañías navieras) incluidos en la lista de la OFAC el 11 de diciembre.

Un informe de Transparencia Venezuela señala que en noviembre llegaron a Venezuela 98 barcos petroleros, entre los cuales pudieron identificar 14 tanqueros sancionados, 9 embarcaciones furtivas y 17 de lo que califican como «flotas oscuras».

«De los 98 tanqueros, 64 son internacionales, 17 son de Pdvsa y 17 llegaron con sus señales AIS apagadas», dice el informe.

41% de la flota que transportó petróleo en noviembre fue identificada por la ONG como «irregular».

«En cuanto a la exportación de crudo a China, que según Reuters representa más del 80%, el modus operandi observado sigue siendo el de envíos en tanqueros que no declaran como destino los puertos chinos. Solo dos navíos aparecieron en el registro con terminales de origen en Zhoushan y Ningbo, pero ni ellos ni otros presentaron en sus manifiestos puertos de China como destino inmediato. Sin embargo, las señales de rastreo indicaron la ruta de ambos al continente asiático. Apenas una tercera parte de los tanqueros observados en noviembre presenta manifiestos de destino. Entonces, ¿a dónde va el resto de las cargas de crudo venezolano?», dice Transparencia Venezuela.

La medida anunciada por Trump deja otros asuntos en el aire: ¿los barcos que no estén sancionados pueden o no pueden? ¿Y qué pasará con Chevron?

De acuerdo al seguimiento de Transparencia Venezuela, en medio de las tensiones en el Caribe, el envío de crudo a Estados Unidos se incrementó en noviembre: «el número de buques petroleros que llegó de esa nación comisionados por Chevron aumentó con respecto al mes anterior, con 8 tanqueros frente a los 3 identificados en octubre. Todos ellos llegaron con carga media y partieron a puertos estadounidenses, como Corpus Christi y Beaumont, en Texas, y Good Hope en Louisiana, con las bodegas llenas de crudo según demuestran los datos de carga aportados por los sistemas de rastreo marítimo».

Chevron es la única compañía estadounidense que opera en el negocio petrolero en Venezuela y lo hace bajo una licencia y condiciones especiales. ¿Esa autorización le permitirá continuar haciendo negocios con un gobierno que acaba de ser designado como «organización terrorista extranjera». Está por verse.

¿A qué se refiere el mandatario estadounidense con esto de las tierras, los activos y el petróleo que supuestamente le robó Venezuela a Estados Unidos? ¿Engloba todo eso en las expropiaciones hechas a empresas estadounidenses en el pasado reciente?

Habrá que esperar un nuevo post. O a que alguien le pregunte y -con suerte- reciba una explicación coherente y detallada.

El gobierno FTO

La designación como Organización Terrorista Extranjera no es un asunto meramente discursivo. Se trata de una herramienta de política exterior y seguridad nacional de EEUU con consecuencias como la activación de mecanismos legales y financieros con el objetivo de presionar y asfixiar la operatividad del grupo designado como FTO (por sus siglas en inglés).

La designación aplica de inmediato en el sistema financiero con bloqueo de fondos en instituciones financieras estadounidenses o bajo su jurisdicción y riesgo de sanciones para bancos que operan con alguna FTO.

Además, dar «apoyo material o recursos» a una Organización Terrorista Extranjera se considera un delito federal que establece incluso una jurisdicción fuera de territorio de EEUU para procesar a empresas y personas si sus acciones tienen repercusiones, por ejemplo, en el comercio estadounidense. De modo que deja servida la posibilidad de que empresas de otros países tengan que evaluar posibles consecuencias de sus relaciones comerciales con Venezuela.

También activa restricciones en materia de inmigración, como prohibiciones de entrada a EEUU, deportación y denegación o cancelación de visas.

El posteo en redes de Trump no permite determinar si se trata de una nueva designación o si -a su manera- hace referencia a la designación del Cartel de los Soles del 25 de julio en la que el Departamento de Estado acusa a Nicolás Maduro y a miembros del gobierno de ser sus cabecillas. En todo caso, el aspecto que podría resultar más preocupante en el caso de la designación del gobierno venezolano es que también se utiliza para fundamentar operaciones de inteligencia, militares y de presión contra la FTO. Aunque, como ya hemos visto, el gobierno de Trump no ha necesitado esta herramienta para posicionarse en el Caribe.